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Ley y libertad: cuota política del Meta 2018-2022

Diego Valencia

Tras el aclamado grito de independencia, cada 20 de julio senadores y representantes se

ven las caras para el inicio de una nueva legislatura en el Congreso de la República. Con

escándalos, con propuestas y con debate veremos las leyes que han de regir en el territorio

nacional. Esta histórica responsabilidad le pertenece a los personajes escogidos por cada

departamento ¿quiénes son los llamados a representar al Meta en el parlamento?


La participación política que reúnen los distintos departamentos en el territorio nacional

forma un conglomerada de Senadores y Representantes a la cámara para concretar los

ideales de sus electores por medio de normativa vigente. De esta manera, como dijo en

algún momento Santander tras el enaltecido grito de independencia, será posible alcanzar la

tan esmerada libertad. Las elecciones para el Congreso, pasado ya un año, arrojan unos

resultados a la comunidad metense, teniendo el privilegio de verse representados con 3

representantes a la cámara y 2 senadores. Entonces…


¿Cuál es la cuota política del Meta en el Congreso de la República para el periodo

2018-2022?


El pasado 20 de julio de 2019 se abrió paso a la segunda legislatura1 del presente año con

un discurso emotivo del presidente Iván Duque y una réplica de la oposición en

cumplimiento de la ley 1909 de 2018. Así, la participación política tanto en Senado como

en cámara de representantes, continúa a partir de candidatos electos para participar en el

Congreso que, en virtud de las elecciones del año 2018, son 2 senadores y 3 representantes

a la cámara.


En Senado


Como si fuese un fiel ejemplo de la equidad de género, un hombre y una mujer son los

llamados a defender los intereses de los metenses en el Senado de la República: Maritza

Martínez, por el partido de la U, con alrededor de 64 mil votos 2 ; y Jonathan Tamayo,

funcionario electo por la lista de decentes y militante del partido ASI, con alrededor de 14

mil votos. Por un lado, la senadora metense, oriunda de Villavicencio y abogada de

profesión, se postula con experiencia en el cargo, posesionándose desde el 20 de julio de

2010 con una votación cercana a los 60 mil votos, siendo reelegida en los siguientes dos

periodos (2014-2018, 2018-2022) 3 . Por otro lado, Jonathan Tamayo, músico de la



 

1 Se entiende como legislatura el periodo de tiempo con el que cuenta el parlamento para ejercer sus funciones. Actualmente se llevan a cabo a partir de dos periodos: el primero comienza el 20 de Julio y termina el 16 de diciembre; el segundo comienza el 16 de marzo y finaliza el 20 de junio (art. 138. [Const.] (1991) 39a Ed. Legis.


2 Congreso de la República de Colombia (2019). Informe gestión legislativa senadora Maritza Martínez Aristizábal. Recuperado de: http://www.senado.gov.co/actualidad/item/28617-informe-de-gestion-legislativa-de-senadora-maritza-martineztmpl=component&print=1


 

Universidad del Caribe y director de “Los Manguito Trova Paisa”, se estrena en el puesto

siendo elegido por la lista de decentes, pero dada la falta de reconocimiento de la personería

jurídica de dicho movimiento, se ha declarado a favor del gobierno como miembro del

partido ASI, decisión fuertemente criticada por la opinión pública 4.


En Cámara


Para las elecciones con circunscripción territorial 5 , los representantes a la cámara por el

Meta son Jennifer Arias, Alejandro Vega y Jaime Rodríguez. Jennifer Arias, ingeniera

industrial, obtuvo una votación de 31.125 votos, postulándose como la más votada de la

lista del Centro Democrático en el departamento, partido en el cual figuró como candidata

para la alcaldía de Villavicencio en el año 2015, perdiendo dichas elecciones contra Wilmar

Barbosa 6 ; Alejandro Vega, graduado en derecho, electo por la lista del partido Liberal, con

alrededor de 60 mil votos, es el representante a la cámara más votado en el departamento;

y, por último, Jaime Rodríguez, contador público, representante a la cámara por el Cambio

Radical y funcionario electo con 50.594 votos 7 .


¿Cómo ha sido la labor en una y otra cámara?


En senado


Maritza Martínez, a lo largo de su participación en el Congreso, se ha desempeñado como

miembro de la comisión quinta del senado 8 . Desde allí se le atribuye la autoría de 94

proyectos de ley, de los cuales 12 han sido radicados desde agosto de 2018, después de

resultar nuevamente electa para el periodo 2018-2022. Entre las altas de la senadora y su

amplia participación en la promoción de distintos proyectos de ley, recientemente su

posición frente a la JEP no ha podido ser esclarecida. Tras las pasadas objeciones a la JEP

presentadas por el presidente Iván Duque, y devuelto el proyecto de ley al Congreso para

que se le diera el trámite pertinente, se debía surtir una votación acerca de si aceptar o negar

las objeciones propuestas por el máximo mandatario. Al cabo de las votaciones, la

congresista Maritza Martínez y otros senadores decidieron abandonar el recinto y no votar


 

3 Universidad de los Andes (2019). Senadora Maritza Martínez Aristizábal. Recuperado de:

https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/perfil/maritza-martinez-aristizabal/2447/#tab=0

4 El Tiempo (2018). “Manguito”, el senador que pretende revivir la tarjeta para periodista. Recuperado de: https://www.eltiempo.com/politica/partidos-politicos/jonatan-tamayo-manguito-el-senador-uribista-elegido-por-la-izquierda-304344


5 Mientras que las elecciones al Senado de la República se dan en virtud de la circunscripción nacional (sin olvidar las circunscripciones especiales), la elección para la cámara de representantes se da por circunscripción territorial, es decir, por departamentos. Por circunscripción electoral debe entenderse la delimitación y división de la población para ser tenida en cuenta en las elecciones por factores particulares.


6 Portal web de noticias Colombia (2015). Elecciones regionales 2015, alcaldía de Villavicencio. Recuperado de: https://www.colombia.com/elecciones/2015/regionales/resultados/alcaldia.aspxC=AL&D=52&M=1


7 Universidad de los Andes (2019). Congreso Visible. https://congresovisible.uniandes.edu.co.


8 En virtud del artículo 142 de la constitución política, y el artículo 3 de la ley 3 de 1992, el Congreso de la República de Colombia contará con 14 comisiones constitucionales permanentes, 7 en cada cámara. Cada comisión conocerá de asuntos en particular y en ellas se deberán radicar los proyectos de ley según el asunto que traten. Congreso de la república (1992). Por la cual se expiden normas sobre las Comisiones del Congreso de Colombia y se dictan otras disposiciones [ley 3 de 1992]. Recuperado de: http://www.secretariasenado.gov.co/index.php/ley-3-de-1992


 

sobre dichas objeciones. Pese a que finalmente dichas objeciones fueron rechazadas por el

Congreso, el malestar no se apartó de la opinión pública frente a los Senadores que

abandonaron el recinto y dejó mucho que pensar frente a la posición propia respecto a un

tema de tal envergadura.


Por otro lado, el Senador Jonathan Tamayo, integrante de la comisión sexta constitucional

permanente, ha liderado 14 proyectos de ley a lo largo de su estadía en el Congreso de la

República. Algunos de ellos se encuentran relacionados con la fiscalización de los recursos

destinados para el PAE, así como temas relativos a la promoción de la cultura, la música y

el patrimonio nacional. De forma idéntica a como su participación ha sido activa en el

Senado, su elección ha dejado entrever los distintos obstáculos que ha enfrentado para

mantener su curul. En efecto, los congresistas electos por la lista de decentes promovieron

una demanda ante el Consejo de Estado 9 . Entre los diversos argumentos, se cita el artículo

183 de la constitución política que reza: “Los congresistas perderán su investidura: 1. Por

violación al régimen de inhabilidades o de incompatibilidades, o del régimen de conflicto

de intereses […]” 10 . Este artículo, y entre otros argumentos, sería utilizado por la lista de

decentes en busca del reemplazo de la curul del senador Tamayo, hoy partidario y seguidor

del gobierno de turno.


El balance en el Senado de la república no es del todo desalentador. La representación

política del Meta por parte de los senadores Jonathan Tamayo y Maritza Martínez permiten

una diversidad de posiciones que, a fin de cuentas, han dado resultados en virtud de la

autoría de los proyectos de ley, además de las citaciones y ponencias que estos mismos han

realizado desde su posesión como Congresistas en el 2018.


En cámara


Mientras tanto, en la cámara de representantes, Jaime Rodríguez se perfila como el

congresista más experimentado de los metenses, habiendo participado en el periodo 2010-

2014 como representante a la cámara por el Meta. Jaime, militante del Cambio Radical y

miembro de la comisión primera constitucional permanente, ha sido autor de 67 proyectos

de ley contados hasta la fecha, de los cuales se le atribuyen alrededor de 45 desde el 2018,

siendo además el mayor autor de proyectos de ley entre los congresistas metenses desde las

anteriores elecciones 11 . El representante a la cámara, a pesar de su continua participación en el Congreso, se vio implicado en un rumor acerca de un escándalo de corrupción junto con

el exgobernador Alan Jara y el actual alcalde de Villavicencio Wilmar Barbosa. A raíz de

investigaciones de la fiscalía, la desviación de recursos públicos destinados al sector salud,

y los aparentes favores de Wilmar Barbosa a empresas privadas para conseguir contratos

con el Estado a cambio del apoyo a Jaime Rodríguez, el hoy congresista de la república



 

9 El espectador (2019). Lista de decentes demandará curul de senador “Manguito”. Recuperado de: https://www.elespectador.com/noticias/politica/lista-de-los-decentes-demandara-curul-del-senador-manguito-articulo-854231


10 Constitución política de Colombia [Const.] (1991) Artículo 183. 39a Ed. Legis.


11 Universidad de los Andes (2019). Representante a la Cámara Jaime Rodríguez. Recuperado de: https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/perfil/jaime-rodriguez-contreras/2507/#tab=4


 

tendría relación con aparatosos escándalos de corrupción. No obstante, En época de

elecciones, el en ese entonces candidato rindió aclaraciones sobre la situación de la

desviación de recursos públicos, declarando que la confusión databa de un homónimo, de

manera que la investigación y la acusación por parte de la fiscalía se relacionaba con otro

sujeto 12 . Hasta hoy no existe ninguna condena al congresista y las investigaciones respecto

al apoyo de Wilmar Barbosa se han quedado en rumores.


Por otro lado, Alejandro Vega y Jennifer Arias, integrantes de la comisión primera y

séptima constitucional respectivamente, se estrenan como representantes a la cámara.

Alejandro ha sido autor de alrededor de 20 proyectos de ley relacionados con impuestos,

regalías, viviendas de interés social, entre otros 13 ; mientras que Jennifer Arias ha sido autora de 17 proyectos del cual se destaca el último proyecto radicado el pasado 20 de mayo

acerca del impulso y apoyo a las Pymes 14 .


La participación política en la cámara de representantes es diversa. Los funcionarios electos

datan de partidos políticos distintos y cada uno cuenta con un perfil distinto. Así, el balance

no es desalentador y se espera que aquellos participan en la promoción de las leyes de la

república y rindan, entre otras de sus funciones, un control político efectivo.

 

12 Las 2orilas (2018). Alcalde de Villavicencio implicado en otro caso de corrupción. Recuperado de: https://www.las2orillas.co/alcalde-de-villavicencio-implicado-en-otro-caso-de-corrupcion/


13 Universidad de los Andes (2019). Representante a la Cámara Alejandro Vega. Recuperado de: https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/perfil/alejandro-alberto-vega-perez/12538/#tab=2


14 Universidad de los Andes (2019). Representante a la Cámara Jennifer Arias. Recuperado de: https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/perfil/jennifer-kristin-arias-falla/12528/#tab=2


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