Ley y libertad: cuota política del Meta 2018-2022
Diego Valencia
Tras el aclamado grito de independencia, cada 20 de julio senadores y representantes se
ven las caras para el inicio de una nueva legislatura en el Congreso de la República. Con
escándalos, con propuestas y con debate veremos las leyes que han de regir en el territorio
nacional. Esta histórica responsabilidad le pertenece a los personajes escogidos por cada
departamento ¿quiénes son los llamados a representar al Meta en el parlamento?
La participación política que reúnen los distintos departamentos en el territorio nacional
forma un conglomerada de Senadores y Representantes a la cámara para concretar los
ideales de sus electores por medio de normativa vigente. De esta manera, como dijo en
algún momento Santander tras el enaltecido grito de independencia, será posible alcanzar la
tan esmerada libertad. Las elecciones para el Congreso, pasado ya un año, arrojan unos
resultados a la comunidad metense, teniendo el privilegio de verse representados con 3
representantes a la cámara y 2 senadores. Entonces…
¿Cuál es la cuota política del Meta en el Congreso de la República para el periodo
2018-2022?
El pasado 20 de julio de 2019 se abrió paso a la segunda legislatura1 del presente año con
un discurso emotivo del presidente Iván Duque y una réplica de la oposición en
cumplimiento de la ley 1909 de 2018. Así, la participación política tanto en Senado como
en cámara de representantes, continúa a partir de candidatos electos para participar en el
Congreso que, en virtud de las elecciones del año 2018, son 2 senadores y 3 representantes
a la cámara.
En Senado
Como si fuese un fiel ejemplo de la equidad de género, un hombre y una mujer son los
llamados a defender los intereses de los metenses en el Senado de la República: Maritza
Martínez, por el partido de la U, con alrededor de 64 mil votos 2 ; y Jonathan Tamayo,
funcionario electo por la lista de decentes y militante del partido ASI, con alrededor de 14
mil votos. Por un lado, la senadora metense, oriunda de Villavicencio y abogada de
profesión, se postula con experiencia en el cargo, posesionándose desde el 20 de julio de
2010 con una votación cercana a los 60 mil votos, siendo reelegida en los siguientes dos
periodos (2014-2018, 2018-2022) 3 . Por otro lado, Jonathan Tamayo, músico de la
1 Se entiende como legislatura el periodo de tiempo con el que cuenta el parlamento para ejercer sus funciones. Actualmente se llevan a cabo a partir de dos periodos: el primero comienza el 20 de Julio y termina el 16 de diciembre; el segundo comienza el 16 de marzo y finaliza el 20 de junio (art. 138. [Const.] (1991) 39a Ed. Legis.
2 Congreso de la República de Colombia (2019). Informe gestión legislativa senadora Maritza Martínez Aristizábal. Recuperado de: http://www.senado.gov.co/actualidad/item/28617-informe-de-gestion-legislativa-de-senadora-maritza-martineztmpl=component&print=1
Universidad del Caribe y director de “Los Manguito Trova Paisa”, se estrena en el puesto
siendo elegido por la lista de decentes, pero dada la falta de reconocimiento de la personería
jurídica de dicho movimiento, se ha declarado a favor del gobierno como miembro del
partido ASI, decisión fuertemente criticada por la opinión pública 4.
En Cámara
Para las elecciones con circunscripción territorial 5 , los representantes a la cámara por el
Meta son Jennifer Arias, Alejandro Vega y Jaime Rodríguez. Jennifer Arias, ingeniera
industrial, obtuvo una votación de 31.125 votos, postulándose como la más votada de la
lista del Centro Democrático en el departamento, partido en el cual figuró como candidata
para la alcaldía de Villavicencio en el año 2015, perdiendo dichas elecciones contra Wilmar
Barbosa 6 ; Alejandro Vega, graduado en derecho, electo por la lista del partido Liberal, con
alrededor de 60 mil votos, es el representante a la cámara más votado en el departamento;
y, por último, Jaime Rodríguez, contador público, representante a la cámara por el Cambio
Radical y funcionario electo con 50.594 votos 7 .
¿Cómo ha sido la labor en una y otra cámara?
En senado
Maritza Martínez, a lo largo de su participación en el Congreso, se ha desempeñado como
miembro de la comisión quinta del senado 8 . Desde allí se le atribuye la autoría de 94
proyectos de ley, de los cuales 12 han sido radicados desde agosto de 2018, después de
resultar nuevamente electa para el periodo 2018-2022. Entre las altas de la senadora y su
amplia participación en la promoción de distintos proyectos de ley, recientemente su
posición frente a la JEP no ha podido ser esclarecida. Tras las pasadas objeciones a la JEP
presentadas por el presidente Iván Duque, y devuelto el proyecto de ley al Congreso para
que se le diera el trámite pertinente, se debía surtir una votación acerca de si aceptar o negar
las objeciones propuestas por el máximo mandatario. Al cabo de las votaciones, la
congresista Maritza Martínez y otros senadores decidieron abandonar el recinto y no votar
3 Universidad de los Andes (2019). Senadora Maritza Martínez Aristizábal. Recuperado de:
https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/perfil/maritza-martinez-aristizabal/2447/#tab=0
4 El Tiempo (2018). “Manguito”, el senador que pretende revivir la tarjeta para periodista. Recuperado de: https://www.eltiempo.com/politica/partidos-politicos/jonatan-tamayo-manguito-el-senador-uribista-elegido-por-la-izquierda-304344
5 Mientras que las elecciones al Senado de la República se dan en virtud de la circunscripción nacional (sin olvidar las circunscripciones especiales), la elección para la cámara de representantes se da por circunscripción territorial, es decir, por departamentos. Por circunscripción electoral debe entenderse la delimitación y división de la población para ser tenida en cuenta en las elecciones por factores particulares.
6 Portal web de noticias Colombia (2015). Elecciones regionales 2015, alcaldía de Villavicencio. Recuperado de: https://www.colombia.com/elecciones/2015/regionales/resultados/alcaldia.aspxC=AL&D=52&M=1
7 Universidad de los Andes (2019). Congreso Visible. https://congresovisible.uniandes.edu.co.
8 En virtud del artículo 142 de la constitución política, y el artículo 3 de la ley 3 de 1992, el Congreso de la República de Colombia contará con 14 comisiones constitucionales permanentes, 7 en cada cámara. Cada comisión conocerá de asuntos en particular y en ellas se deberán radicar los proyectos de ley según el asunto que traten. Congreso de la república (1992). Por la cual se expiden normas sobre las Comisiones del Congreso de Colombia y se dictan otras disposiciones [ley 3 de 1992]. Recuperado de: http://www.secretariasenado.gov.co/index.php/ley-3-de-1992
sobre dichas objeciones. Pese a que finalmente dichas objeciones fueron rechazadas por el
Congreso, el malestar no se apartó de la opinión pública frente a los Senadores que
abandonaron el recinto y dejó mucho que pensar frente a la posición propia respecto a un
tema de tal envergadura.
Por otro lado, el Senador Jonathan Tamayo, integrante de la comisión sexta constitucional
permanente, ha liderado 14 proyectos de ley a lo largo de su estadía en el Congreso de la
República. Algunos de ellos se encuentran relacionados con la fiscalización de los recursos
destinados para el PAE, así como temas relativos a la promoción de la cultura, la música y
el patrimonio nacional. De forma idéntica a como su participación ha sido activa en el
Senado, su elección ha dejado entrever los distintos obstáculos que ha enfrentado para
mantener su curul. En efecto, los congresistas electos por la lista de decentes promovieron
una demanda ante el Consejo de Estado 9 . Entre los diversos argumentos, se cita el artículo
183 de la constitución política que reza: “Los congresistas perderán su investidura: 1. Por
violación al régimen de inhabilidades o de incompatibilidades, o del régimen de conflicto
de intereses […]” 10 . Este artículo, y entre otros argumentos, sería utilizado por la lista de
decentes en busca del reemplazo de la curul del senador Tamayo, hoy partidario y seguidor
del gobierno de turno.
El balance en el Senado de la república no es del todo desalentador. La representación
política del Meta por parte de los senadores Jonathan Tamayo y Maritza Martínez permiten
una diversidad de posiciones que, a fin de cuentas, han dado resultados en virtud de la
autoría de los proyectos de ley, además de las citaciones y ponencias que estos mismos han
realizado desde su posesión como Congresistas en el 2018.
En cámara
Mientras tanto, en la cámara de representantes, Jaime Rodríguez se perfila como el
congresista más experimentado de los metenses, habiendo participado en el periodo 2010-
2014 como representante a la cámara por el Meta. Jaime, militante del Cambio Radical y
miembro de la comisión primera constitucional permanente, ha sido autor de 67 proyectos
de ley contados hasta la fecha, de los cuales se le atribuyen alrededor de 45 desde el 2018,
siendo además el mayor autor de proyectos de ley entre los congresistas metenses desde las
anteriores elecciones 11 . El representante a la cámara, a pesar de su continua participación en el Congreso, se vio implicado en un rumor acerca de un escándalo de corrupción junto con
el exgobernador Alan Jara y el actual alcalde de Villavicencio Wilmar Barbosa. A raíz de
investigaciones de la fiscalía, la desviación de recursos públicos destinados al sector salud,
y los aparentes favores de Wilmar Barbosa a empresas privadas para conseguir contratos
con el Estado a cambio del apoyo a Jaime Rodríguez, el hoy congresista de la república
9 El espectador (2019). Lista de decentes demandará curul de senador “Manguito”. Recuperado de: https://www.elespectador.com/noticias/politica/lista-de-los-decentes-demandara-curul-del-senador-manguito-articulo-854231
10 Constitución política de Colombia [Const.] (1991) Artículo 183. 39a Ed. Legis.
11 Universidad de los Andes (2019). Representante a la Cámara Jaime Rodríguez. Recuperado de: https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/perfil/jaime-rodriguez-contreras/2507/#tab=4
tendría relación con aparatosos escándalos de corrupción. No obstante, En época de
elecciones, el en ese entonces candidato rindió aclaraciones sobre la situación de la
desviación de recursos públicos, declarando que la confusión databa de un homónimo, de
manera que la investigación y la acusación por parte de la fiscalía se relacionaba con otro
sujeto 12 . Hasta hoy no existe ninguna condena al congresista y las investigaciones respecto
al apoyo de Wilmar Barbosa se han quedado en rumores.
Por otro lado, Alejandro Vega y Jennifer Arias, integrantes de la comisión primera y
séptima constitucional respectivamente, se estrenan como representantes a la cámara.
Alejandro ha sido autor de alrededor de 20 proyectos de ley relacionados con impuestos,
regalías, viviendas de interés social, entre otros 13 ; mientras que Jennifer Arias ha sido autora de 17 proyectos del cual se destaca el último proyecto radicado el pasado 20 de mayo
acerca del impulso y apoyo a las Pymes 14 .
La participación política en la cámara de representantes es diversa. Los funcionarios electos
datan de partidos políticos distintos y cada uno cuenta con un perfil distinto. Así, el balance
no es desalentador y se espera que aquellos participan en la promoción de las leyes de la
república y rindan, entre otras de sus funciones, un control político efectivo.
12 Las 2orilas (2018). Alcalde de Villavicencio implicado en otro caso de corrupción. Recuperado de: https://www.las2orillas.co/alcalde-de-villavicencio-implicado-en-otro-caso-de-corrupcion/
13 Universidad de los Andes (2019). Representante a la Cámara Alejandro Vega. Recuperado de: https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/perfil/alejandro-alberto-vega-perez/12538/#tab=2
14 Universidad de los Andes (2019). Representante a la Cámara Jennifer Arias. Recuperado de: https://congresovisible.uniandes.edu.co/congresistas/perfil/jennifer-kristin-arias-falla/12528/#tab=2
Commentaires